Deux législateurs du Tennessee ont proposé une loi qui rendrait prohibitivement difficile pour de nombreux petits établissements vinicoles de vendre directement aux consommateurs de l'État. Le projet de loi, présenté à la fois à la Chambre des représentants de l'État et au Sénat, interdirait aux établissements vinicoles d'expédier aux résidents du Tennessee par le biais de centres de distribution, des entreprises largement utilisées par les établissements vinicoles américains pour gérer la logistique d'expédition.
Les propriétaires de petits vignobles disent Spectateur du vin que si le projet de loi est adopté, cela pourrait être un coup dévastateur pour les ventes de nombreux vignobles de l'État. Cela pourrait également inspirer les législateurs d'autres États qui s'opposent aux ventes de vin en dehors du système à trois niveaux. Les tribunaux ont aboli de nombreuses autres restrictions depuis la décision de la Cour suprême 2005 Granholm décision interdit aux États de faire la distinction entre les établissements vinicoles de l'État et ceux de l'extérieur de l'État lorsqu'il s'agit de ventes directes aux consommateurs.
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Le représentant de l'État du Tennessee, William Lamberth, a présenté le projet de loi 0742 le 10 février, et le sénateur de l'État Page Walley l'a présenté comme projet de loi du Sénat 0705. Le projet de loi limiterait les résidents du Tennessee aux expéditions directes envoyées depuis les locaux des établissements vinicoles autorisés, le bien-être public l'exigeant ». Il interdit également à la Alcoholic Beverage Commission (ABC) du Tennessee d'accorder des licences et des permis d'expédition aux centres de distribution.
De nombreux établissements vinicoles expédiés hors de l'État utilisent des centres de traitement des commandes. Parce que chaque État a des lois différentes sur la façon dont les établissements vinicoles peuvent expédier, quelles licences sont nécessaires et comment les taxes sont collectées, les entreprises aident les petits établissements vinicoles à naviguer dans le paysage et à réduire les coûts. Les producteurs pourraient faire face à des dépenses substantielles s'ils choisissent de commencer à expédier aux consommateurs du Tennessee sans centres de distribution. Beaucoup pourraient tout simplement abandonner le marché direct aux consommateurs du Tennessee.
L'avocat basé à Chicago, Sean O'Leary, qui a participé à plusieurs affaires de commerce de vin, estime que le projet de loi vise à empêcher les vins d'être vendus en dehors du système à trois niveaux de l'industrie en rendant plus difficile l'expédition directe aux consommateurs. «Je suis sûr que [les législateurs] le font à la demande des grossistes en vin», a-t-il déclaré. Spectateur du vin par email. O'Leary pense que le projet de loi signifierait essentiellement une `` interdiction de facto '' des activités des petits établissements vinicoles alors qu'ils font déjà face à des marges resserrées en raison de la pandémie COVID-19.
Étant donné que de nombreux petits établissements vinicoles ne distribuent pas leurs vins via le système à trois niveaux, reposant plutôt sur des commandes directes, O'Leary prédit que le projet de loi pourrait éliminer les petits établissements vinicoles du marché du Tennessee et laisser les consommateurs désirer de la variété. Et cet effet serait aggravé si d'autres États suivaient l'exemple du Tennessee. «Les mauvaises idées ont un moyen de prendre feu», a observé O'Leary. «Si ce flux de revenus [direct au consommateur] est éliminé, attendez-vous à voir potentiellement des milliers de vignobles fermer leurs portes.
Le sénateur d'État Walley n'est pas d'accord, affirmant que le projet de loi sera une aubaine pour les petites entreprises du Tennessee. 'Rien dans cette législation n'interdit l'expédition directe de vin aux consommateurs, [pour autant qu'il provienne] de la principale source de production', a-t-il déclaré. Spectateur du vin . «Nous ne pouvons pas permettre aux entreprises californiennes de renverser nos lois à leur propre avantage. Nous devons protéger la sécurité des Tennesseans en veillant à ce que l'alcool soit vendu de manière sûre. C'est aussi simple que ça », a expliqué Walley. «J'ai présenté ce projet de loi parce qu'il place les habitants du Tennessee en premier. (Walley n'a pas expliqué comment les maisons de traitement renversent la loi ou mettent en danger les Tennessiens.)
Plusieurs propriétaires de vignobles interprètent le projet de loi différemment. `` Je ne vois pas en quoi cela profite aux résidents du Tennessee '', déclare Adam Lee, co-fondateur de Embrayage et propriétaire actuel de Clarice Wine Company et Beau Marchais. Bien que Lee n'utilise pas de centres de traitement des commandes, environ 90% de ses ventes sont des commandes d'expédition directe. 'La seule chose que cette proposition de loi fait est de rendre plus difficile pour les établissements vinicoles de répondre au désir des amateurs de vin du Tennessee.'
Sonoma Domaine viticole Carlisle utilise des centres de traitement pour toutes ses commandes d'expédition directe. «En quoi une entreprise de distribution utilisant un transporteur agréé pour la livraison de boissons alcoolisées au nom d'un domaine viticole agréé représente-t-elle un danger pour les résidents du Tennessee? demande Mike Officer, vigneron de Carlisle. «De toute évidence, la réponse est que non. L'officier dit que Carlisle expédie plus de 7 000 caisses de vin directement chaque année.
L'officier pense que les caisses fiscales du Tennessee souffriront également si le projet de loi est adopté, perdant ainsi les permis et les recettes fiscales. 'En bref, personne ne profite de ce texte de loi d'intérêt particulier, sauf pour les distributeurs du Tennessee', a-t-il poursuivi.
Le projet de loi pourrait avoir un impact considérable sur les recettes fiscales. «Nous pensons que, de manière prudente, plus de 60% du [vin] expédié au Tennessee provient de sociétés de distribution agréées», a déclaré Jeff Carroll, directeur général des boissons alcoolisées chez Avalara, une société de logiciels fiscaux utilisée par de nombreux établissements vinicoles.
O'Leary a observé que des restrictions sur l'expédition à domicile existent déjà dans Kentucky et l'Oklahoma, mais c'est la première interdiction législative claire qu'il a vue. En vertu de la loi actuelle du Tennessee, les établissements vinicoles peuvent expédier jusqu'à 3 caisses par an et par client.
Expédition par détaillants hors de l'état est interdite. Le Tennessee est devenu une priorité pour le droit de la vente au détail de vin en 2019 lorsque la Cour suprême des États-Unis a annulé son exigence de résidence pour obtenir un permis d'alcool , ouvrant potentiellement les lois d'expédition directe des détaillants de l'État à des défis.
La Cour fédérale rejette la contestation de la loi du Missouri sur la vente au détail de vins
Une cour d'appel fédérale a également cité la Cour suprême Tennessee décision rendue le 16 février sur les lois maritimes du Missouri dans l'affaire Sarasota Wine Markets, LLC contre Schmitt . Les juges du circuit ont rejeté la contestation de l'interdiction du Missouri sur les expéditions de vin directement aux consommateurs par les détaillants hors de l'État. Plusieurs détaillants de vin basés en Floride ont allégué que les exigences de résidence des détaillants du Missouri étaient discriminatoires à l'encontre des vendeurs hors de l'État. Les avocats ont fait valoir que le Tennessee La décision est large et cela signifie que les États ne peuvent pas discriminer les marchands de vin hors de l’État.
Mais dans la décision du 8e circuit, les juges ont déclaré que, bien que la Cour suprême ait annulé l'exigence du Tennessee selon laquelle les résidents vivent dans l'État pendant deux ans avant d'obtenir un permis d'alcool, la décision ne s'appliquait pas à l'affaire du Missouri parce que ses plaignants n'avaient pas contesté une telle exigence. `` Au contraire, ils contestent les exigences du Missouri selon lesquelles les détaillants d'alcool agréés doivent être résidents du Missouri, avoir une présence physique dans l'État et acheter de l'alcool vendu dans l'État à des grossistes autorisés dans l'État '', indique la décision.
Les plaignants soutiennent que la décision de la Cour suprême va au-delà de la simple suppression de l'exigence de résidence pour la durée. Les défenseurs de l'expédition de détail ont contesté des lois similaires dans d'autres États et espèrent que la Cour suprême pèsera.
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